一、招標(biāo)項(xiàng)目名稱
項(xiàng)目名稱：2020-2022年年報(bào)審計(jì)及2021-2023年境外債審計(jì)服務(wù)
二、招標(biāo)項(xiàng)目簡要說明、預(yù)算金額及付款方式
本項(xiàng)目招標(biāo)旨在確定揚(yáng)州市城建國有資產(chǎn)控股（集團(tuán)）有限責(zé)任公司（以下簡稱“揚(yáng)州城控集團(tuán)”）2020-2022年年報(bào)審計(jì)及2021-2023年境外債審計(jì)服務(wù)會計(jì)師事務(wù)所。
1、揚(yáng)州城控集團(tuán)概況
揚(yáng)州城控集團(tuán)于2000年6月由揚(yáng)州市人民政府作為國有資產(chǎn)出資人，經(jīng)江蘇省人民政府批準(zhǔn)成立，主要經(jīng)營領(lǐng)域?yàn)椋菏姓跈?quán)范圍內(nèi)的國有資產(chǎn)經(jīng)營；城市基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)和運(yùn)營，土地一級開發(fā)，房地產(chǎn)開發(fā)及物業(yè)管理；水生產(chǎn)與供應(yīng)，污水處理及其再生利用，燃?xì)夤?yīng)，電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)；市民卡服務(wù)，資產(chǎn)管理。
揚(yáng)州城控集團(tuán)2020年合并范圍內(nèi)2級子公司共22戶，包括揚(yáng)州市揚(yáng)子江投資發(fā)展集團(tuán)有限責(zé)任公司、揚(yáng)州市交通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司、揚(yáng)州教育投資集團(tuán)有限公司、揚(yáng)州市保障房建設(shè)發(fā)展有限公司、揚(yáng)州市新盛投資發(fā)展有限公司、揚(yáng)州市城建置業(yè)有限公司、揚(yáng)州開元?jiǎng)趧?wù)托管有限公司、中房集團(tuán)揚(yáng)州房地產(chǎn)開發(fā)公司、揚(yáng)州公用控股集團(tuán)有限公司、揚(yáng)州市燃?xì)饪偣?、揚(yáng)州市城建資產(chǎn)經(jīng)營管理有限責(zé)任公司、揚(yáng)州中燃城市燃?xì)獍l(fā)展有限公司、揚(yáng)州市民卡有限責(zé)任公司、揚(yáng)州萬福投資發(fā)展有限責(zé)任公司、揚(yáng)州市潔源光伏發(fā)電股份有限公司、揚(yáng)州市經(jīng)緯規(guī)劃測繪科技服務(wù)中心、上海揚(yáng)城商業(yè)保理有限公司、揚(yáng)州頤和投資發(fā)展有限公司、江蘇匯揚(yáng)建設(shè)發(fā)展有限公司、江蘇揚(yáng)州玉投科技投資股份有限公司、揚(yáng)州市運(yùn)和城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司、揚(yáng)州建工控股有限責(zé)任公司。2020年揚(yáng)州城控集團(tuán)合并范圍預(yù)計(jì)略有增減，最終合并范圍以2020年12月31日時(shí)點(diǎn)為準(zhǔn)。
2、審計(jì)范圍
揚(yáng)州城控集團(tuán)
3、服務(wù)內(nèi)容
（1）按照企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則并結(jié)合揚(yáng)州城控集團(tuán)直接融資的要求，組織、協(xié)調(diào)開展揚(yáng)州城控集團(tuán)2020-2022年年報(bào)審計(jì)工作；
（2）2021-2023年期間如公司申報(bào)發(fā)行境外債券，按照企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則并結(jié)合申報(bào)發(fā)行境外債券的要求，組織、協(xié)調(diào)開展相關(guān)審閱工作。
（3）2021-2023期間年如公司申報(bào)發(fā)行境外債券，按照申報(bào)及發(fā)行要求出具相應(yīng)情況說明、反饋意見、安慰函等。
4、項(xiàng)目預(yù)算
（1） 揚(yáng)州城控集團(tuán)2020-2022年年報(bào)審計(jì)服務(wù)，費(fèi)用每年100萬元，三年合計(jì)300萬元。
（2）2021-2023年期間如公司申報(bào)發(fā)行境外債券，提供年報(bào)審計(jì)服務(wù)的會計(jì)師事務(wù)所需按照申報(bào)及發(fā)行安排出具相應(yīng)的審計(jì)及審閱報(bào)告（中英文版，包含但不限于各類情況說明、反饋意見、安慰函等），費(fèi)用每次75萬元。
（3）2021-2023年期間如公司申報(bào)發(fā)行境外債券，提供年報(bào)審計(jì)服務(wù)的會計(jì)師事務(wù)所需按照申報(bào)及發(fā)行要求出具各類情況說明、反饋意見、安慰函等，費(fèi)用每次15萬元。
（4）審計(jì)及審閱等服務(wù)有關(guān)審計(jì)人員食宿費(fèi)用由公司承擔(dān)。
備注：招標(biāo)控制價(jià)等同于項(xiàng)目預(yù)算價(jià)，超過本預(yù)算價(jià)，投標(biāo)文件無效
5、付款方式
（1）年報(bào)審計(jì)費(fèi)用：于審計(jì)報(bào)告提交且開具增值稅發(fā)票后10日內(nèi)支付費(fèi)用的90%，當(dāng)年年底之前支付剩余審計(jì)服務(wù)費(fèi)；
（2）其他費(fèi)用：若有發(fā)生，于境外債發(fā)行成功后一次性支付。
三、會計(jì)師事務(wù)所資格條件
1、在中華人民共和國境內(nèi)注冊具有獨(dú)立法人資格的單位，或可獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任并簽訂合同的分支機(jī)構(gòu)/其他組織。
2、會計(jì)師事務(wù)所在合法有效的存續(xù)期內(nèi)，并具有證券、期貨從業(yè)資格。
四、投標(biāo)人須知
1、符合條件的總所及分所均可投標(biāo)，若投標(biāo)單位為會計(jì)師事務(wù)所分所，則最終審計(jì)報(bào)告應(yīng)由總所出具。
2、投標(biāo)人必須自行承擔(dān)所有與參與投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，我公司在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。
3、投標(biāo)人必須對其投標(biāo)書的真實(shí)性與準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。投標(biāo)人一旦中標(biāo)，其投標(biāo)書將作為合同的重要組成部分。
4、投標(biāo)書信袋上應(yīng)寫明招標(biāo)單位名稱、招標(biāo)項(xiàng)目名稱。
5、招標(biāo)方對投標(biāo)人提交的文件將給予保密，但不退還。
6、投標(biāo)方不得將本次招標(biāo)有關(guān)資料對外泄露。
五、遞交文件材料組成
遞交文件包括以下材料，并按以下順序裝訂成冊：
1、法定代表人資格證明書
2、中注協(xié)發(fā)布的《2018年度業(yè)務(wù)收入前100家會計(jì)師事務(wù)所信息》排名情況
3、報(bào)價(jià)函
4、2017年1月至2020年8月會計(jì)師事務(wù)所在江蘇地區(qū)各類債券發(fā)行審計(jì)業(yè)績情況表（附合同復(fù)印件，加蓋公章）
5、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人基本情況表（執(zhí)業(yè)資格證書復(fù)印件）
6、本項(xiàng)目組成員情況表（附項(xiàng)目組人員從業(yè)資格證件復(fù)印件加蓋公章）
7、審計(jì)服務(wù)工作組織方案
8、會計(jì)師事務(wù)所基本情況簡介
9、營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件、會計(jì)師事務(wù)所證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)許可證復(fù)印件、其他資質(zhì)證明文件復(fù)印件。（加蓋公章）
10、會計(jì)師事務(wù)所2019年度審計(jì)報(bào)告復(fù)印件（加蓋公章）
六、評標(biāo)方式
本次招標(biāo)采取公開招標(biāo)方式，揚(yáng)州城控集團(tuán)將成立評標(biāo)小組，依據(jù)投標(biāo)方提供的標(biāo)書等材料客觀評價(jià)，會計(jì)師事務(wù)所最終得分為各評委評分的算術(shù)平均分，得分最高的為中標(biāo)人。
評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)列示如下：
序號 | 評分指標(biāo) | 分值 | 評分依據(jù) | 得分 | |
1 | 綜合實(shí)力 | 10 | 中注協(xié)發(fā)布的《2018年度業(yè)務(wù)收入前100家會計(jì)師事務(wù)所信息》40至30名（含）得2分，30至15名（含）得5分， 15至1名（含）得10分，本項(xiàng)滿分10分，40名以下的不得分。 |
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2 | 報(bào)價(jià)（本項(xiàng)目設(shè)置招標(biāo)控制價(jià)，報(bào)價(jià)高于招標(biāo)控制價(jià)為無效報(bào)價(jià)） | 年報(bào)審計(jì) | 10 | 以最低投標(biāo)報(bào)價(jià)為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，報(bào)價(jià)最低者得分10分，其他投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/其他投標(biāo)報(bào)價(jià)）×10。 |
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境外債審閱報(bào)告等 | 3 | 以最低投標(biāo)報(bào)價(jià)為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，報(bào)價(jià)最低者得分3分，其他投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/其他投標(biāo)報(bào)價(jià)）×3。 |
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境外債安慰函等 | 2 | 以最低投標(biāo)報(bào)價(jià)為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，報(bào)價(jià)最低者得分2分，其他投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/其他投標(biāo)報(bào)價(jià)）×2。 |
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3 | 公司業(yè)績 | 15 | 2017年1月至2020年8月會計(jì)師事務(wù)所在江蘇地區(qū)各類債券發(fā)行審計(jì)業(yè)績數(shù)量（每一個(gè)業(yè)績按3分計(jì)算,滿分15分）。 |
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4 | 項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人 | 5 | 獲得CPA執(zhí)業(yè)資格年限：本項(xiàng)滿分5分，5年（含）得2分，每增加1年加1分，5年以下不得分。 |
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5 | 項(xiàng)目組人員組成 | 10 | 項(xiàng)目組人數(shù)達(dá)5人以上（含）得5分，未達(dá)5人不得分，每增加1人得1分。 |
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6 | 技術(shù)服務(wù) | 審計(jì)方案 | 15 | 針對本項(xiàng)目的服務(wù)方案書（至少包括對本項(xiàng)目的理解、審計(jì)報(bào)告書編制、技術(shù)審查、優(yōu)化調(diào)整或建議措施等內(nèi)容），優(yōu)得12-15分，良得8-11分，一般得1-7分。（滿分15分）。 |
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質(zhì)量控制措施 | 15 | 根據(jù)審計(jì)質(zhì)量控制準(zhǔn)則，底稿復(fù)核、審計(jì)結(jié)果分析等審計(jì)質(zhì)量控制措施完整、可行，優(yōu)得12-15分，良得8-11分，一般得1-7分。（滿分15分） |
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進(jìn)度保障措施 | 15 | 針對本項(xiàng)目的時(shí)間進(jìn)度安排及進(jìn)度保證措施進(jìn)行打分，優(yōu)得12-15分，良得8-11分，一般得1-7分。（滿分15分） |
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| 合計(jì) | 100 |
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七、招標(biāo)公告提供信息
招標(biāo)公告期限：自招標(biāo)公告在 “揚(yáng)州市公共資源交易服務(wù)平臺”和“城控網(wǎng)站”發(fā)布之日起5個(gè)工作日。有關(guān)本次招標(biāo)的事項(xiàng)若存在變動或修改，敬請及時(shí)關(guān)注發(fā)布的信息或更正公告。
八、本次招標(biāo)聯(lián)系事項(xiàng)
投標(biāo)人應(yīng)于2020年9月28日上午12時(shí)前將投標(biāo)書正本一份、副本二份密封通過特快專遞的方式或者直接送達(dá)揚(yáng)州城控集團(tuán)辦公室，聯(lián)系人：陳璐璐，聯(lián)系電話：0514-87937330，寄送地址：揚(yáng)州市鹽阜西路11號。過時(shí)一律作為自動放棄處理。
九、其他事項(xiàng)
1、評標(biāo)時(shí)間：2020年9月29日下午15時(shí)
2、評標(biāo)結(jié)束后，公司將通知中標(biāo)單位，未獲通知者為未中標(biāo)。
揚(yáng)州市城建國有資產(chǎn)控股（集團(tuán)）有限責(zé)任公司
2020年9月8日
