揚州市城建國有資產(chǎn)控股(集團)有限責任公司
2020年境外美元債券國際法律顧問招標公告
一、招標項目
2020年境外美元債券國際法律顧問
二、招標背景
項目招標人為揚州市城建國有資產(chǎn)控股(集團)有限責任公司,擬于2020年下半年在香港發(fā)行不超過5年期的3億美元境外高級無抵押固定利率債券。
三、招標范圍
本次境外美元債券發(fā)行工作需聘請的國際法律顧問包括:發(fā)行人國際法律顧問、承銷商國際法律顧問。
四、標段劃分
按照角色分工,共分為2個標段:
(一)標段1為發(fā)行人國際法律顧問,主要工作包括:
1、為發(fā)行人提供國際法律服務(wù);
2、起草境外發(fā)行債券而使用的募集說明書的英文版本;
3、審閱債券發(fā)行相關(guān)路演材料及宣傳品,并對所有相關(guān)文件提供修改意見;
4、代表發(fā)行人審閱并談判與本項目有關(guān)的所有國際法律文件,包括債券條款、認購協(xié)議、信托代理人協(xié)議、付款代理協(xié)議、交割備忘錄等;
5、協(xié)助發(fā)行人準備盡職調(diào)查工作;
6、就相關(guān)的法律問題(包括公司在境外發(fā)行債券的適用法規(guī)等)向發(fā)行人提供法律咨詢服務(wù);
7、出具國際法律意見書;
8、協(xié)助債券發(fā)行交割事宜;
9、擔任上市代理,協(xié)助發(fā)行人處理債券上市事宜;
10、與本此債券發(fā)行有關(guān)的其他發(fā)行人法律事項。
(二)標段2為承銷商國際法律顧問,主要工作包括:
1、為承銷商提供國際法律服務(wù)
2、提供盡職調(diào)查清單,代表承銷商對發(fā)行人開展盡職調(diào)查;
3、代表承銷商對審計師開展盡職調(diào)查;
4、負責起草本次債券條款、認購協(xié)議、財務(wù)代理人協(xié)議、簽署/交割備忘錄等其他主要交易法律文件;
5、代表承銷商審閱本次債券發(fā)行文件;
6、出具國際法律意見書;
7、就相關(guān)國際法律問題向承銷商提供專業(yè)建議;
8、兼任信托人律師,為信托人提供法律咨詢服務(wù),代表信托人審閱各項文件。
投標人可就上述2個標段同時參與投標、評審,但發(fā)行人國際法律顧問與承銷商國際法律顧問不可兼任。若出現(xiàn)投標人在發(fā)行人國際法律顧問與承銷商國際法律顧問同時排名第一的情況時,則該投標人只能在標的金額最大的標段中標,另一標段則由第二中標候選人中標。
每個標段投標人必須滿足三家,若不滿足三家,則不滿足三家的標段依法重新招標。
五、投標人資格要求
1、具有有效的香港律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證或其他執(zhí)業(yè)證明文件;
2、最近三年內(nèi)在經(jīng)營活動中無重大違法記錄;
3、具有獨立承擔民事責任的能力,能夠承擔上述招標內(nèi)容所要求的工作內(nèi)容,并具有為發(fā)行人在境外發(fā)債、承銷分銷、債券交易等業(yè)務(wù)而開展法律服務(wù)的能力;
4、2018-2019年至少具有1個在中資城投類企業(yè)境外發(fā)債中擔任國際法律顧問的成功服務(wù)業(yè)績;
5、同一家律所的不同分支機構(gòu)視為同一個投標主體;
6、不接受聯(lián)合體投標。
六、投標文件內(nèi)容
投標文件內(nèi)容應包括但不限于以下要素:
1、投標人的綜合實力,包括但不限于成立時間、國際榮譽、執(zhí)業(yè)律師數(shù)量、全球分支機構(gòu)等。
2、投標人的相關(guān)業(yè)績,包括但不限于:(1)投標人2018-2019年在中資非城投類企業(yè)境外發(fā)債方面的項目業(yè)績(只數(shù));(2)投標人2018-2019年在中資城投類企業(yè)境外發(fā)債方面的項目業(yè)績(只數(shù));(3)投標人2018-2019年與本項目牽頭全球協(xié)調(diào)人(民生香港)在中資企業(yè)境外發(fā)債方面的合作情況(次數(shù))。
3、投標人擬委派服務(wù)人員相關(guān)簡歷及經(jīng)驗,應包括但不限于: (1)投標人擬委派的項目團隊成員人數(shù)、執(zhí)業(yè)年限、教育背景等;(2)擬委派的項目團隊成員在中資企業(yè)境外發(fā)債方面的項目經(jīng)驗。
4、整體服務(wù)方案,包括但不限于:(1)項目理解:法律服務(wù)范圍、所涉政策法規(guī)及證券交易所規(guī)則,工作重點及難點分析等;(2)工作計劃:組織分工、進度安排、完成時限等;(3)質(zhì)量控制:服務(wù)質(zhì)量保證措施、服務(wù)質(zhì)量管理重點分析及相關(guān)應對方案等。
5、服務(wù)費用報價,報價應為含稅包干價(包括法律服務(wù)費、差旅費及雜費等所有費用),其中:發(fā)行人國際法律顧問服務(wù)費用最高限價為24萬美元,承銷商國際法律顧問服務(wù)費用最高限價為22萬美元,如投標人報價超過最高限價則作為廢標處理。
6、為提高本次招標效率,投標人應注意:
(1)投標文件請根據(jù)“投標文件內(nèi)容”按順序提供內(nèi)容;(2)投標文件內(nèi)容應簡潔易懂,切合要點;(3)投標文件的內(nèi)容應真實、準確、完整、合法、有效,不存在虛假記載或誤導性陳述。
七、評審機制
為保證評審工作的公開、公平、公正,評委會由采購人1名代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的外部4名專家一共5人組成并根據(jù)綜合評分法確定中標單位。評委會根據(jù)規(guī)定否決不合格投標、界定為廢標,因有效投標不足三個使得投標明顯缺乏競爭的,評標委員會可以否決全部投標。所有投標被否決的,招標人將重新組織招標。
評分標準如下:
評分項 | 評分標準 |
綜合實力 | 由評委從律所榮譽、律師數(shù)量、分支機構(gòu)等方面對投標人進行綜合評判,原則上獲國際榮譽越多、律師數(shù)量越多、分支機構(gòu)越多得分越高;優(yōu)秀得5分,良好得3-4分,一般得1-2分。 |
歷史業(yè)績 | 1、2018-2019年,投標人在中資非城投類企業(yè)境外發(fā)債的經(jīng)驗:成功過1個項目得0.5分,滿分5分。 |
2、2018-2019年,投標人在中資城投類企業(yè)境外發(fā)債的經(jīng)驗:成功過1個項目得1分,滿分10分。 | |
3、2018-2019年,投標人與本項目牽頭全球協(xié)調(diào)人在中資企業(yè)境外發(fā)債的合作經(jīng)驗:成功過1個項目得1分,滿分10分。 | |
團隊配置 | 1、項目負責人為律所合伙人的得2分,否則不得分。 |
2、擬派律師團隊人數(shù)達5人及以上的得3分,3人(含)-4人的得2分,3人以下的得1分。 | |
3、由評委對擬派律師團隊在中資企業(yè)境外發(fā)債方面的項目經(jīng)驗對投標人進行綜合評判;優(yōu)秀得5分,良好得3-4分,一般得1-2分。 | |
服務(wù)方案 | 1、由評委從法律服務(wù)范圍、所涉政策法規(guī)及證券交易所規(guī)則,工作重點及難點分析等方面對投標人在項目理解的全面性進行綜合評判;優(yōu)秀得10分,良好得6-9分,一般得1-5分。 |
2、由評委從組織分工、進度安排、完成時限等方面對投標人在工作計劃的合理性進行綜合評判;優(yōu)秀得10分,良好得6-9分,一般得1-5分。 | |
3、由評委從服務(wù)質(zhì)量保證措施、服務(wù)質(zhì)量管理關(guān)鍵點分析及應對方案等方面對投標人在質(zhì)量控制的完備性進行綜合評判,優(yōu)秀得10分,良好得6-9分,一般得1-5分。 | |
費用報價 | 所有投標人報價的平均價(保留1位小數(shù))為基準價,投標人報價等于基準價的得30分;報價較基準價每高1000美金扣0.2分;報價較基準價每低1000美金扣0.1分;不足1000美金,按1000美金計算。 |
八、投標文件及投遞時間
投標文件一式五份(正本一份,副本四份),且必須統(tǒng)一密封并在封套的封口處加蓋投標人單位章后,面交或郵寄給本公司招標聯(lián)系人,不得通過電郵或其他方式遞交,文件遞交的截止時間為2020年3月13日星期五下午18時(北京時間),郵寄以郵寄時間為準,逾期送達的或不符合規(guī)定的投標文件將被拒絕。
九、招標聯(lián)系方式
1、招標公告期限:自招標公告在 “揚州市公共資源交易平臺”和“揚州市城建國有資產(chǎn)控股(集團)有限責任公司”網(wǎng)站發(fā)布之日起5個工作日。
2、聯(lián)系人:陳璐璐
3、聯(lián)系電話:0514-87937330
4、郵寄地址:江蘇省揚州市鹽阜西路11號計劃財務(wù)部201室