揚州頤和發(fā)展投資有限公司網(wǎng)上第二次公示11.5.doc
一、建設單位情況
建設單位：揚州頤和投資發(fā)展有限公司
聯(lián)系人：謝工電話：0514-87915923
二、環(huán)評單位情況
環(huán)評單位：常州龍環(huán)環(huán)境科技有限公司聯(lián)系人：程工
電話：0519-85172327傳真：0519-85172327電子郵箱：339221064@qq.com
三、項目基本情況
揚州頤和投資發(fā)展有限公司擬投資150000萬元建揚州頤和醫(yī)療健康中心項目。揚州頤和投資發(fā)展有限公司成立于2018年03月20日，法人為葛仁凱，注冊資本為5000萬元。
揚州頤和醫(yī)療健康中心規(guī)劃范圍為：東至京杭北路，南至聯(lián)合村運河組，西至京杭運河外灘路，北至新萬福路，總面積約為157.95畝，分為南、北兩個地塊，地下有軌道二號線通過，南部（一期）規(guī)劃醫(yī)療主體功能，北部（二期）規(guī)劃輔助與配套功能。本次評價僅針對南部（一期）地塊進行評價，用地面積66439.22m2，總建筑面積195000m2，包含婦女中心病房、婦女中心門診、兒童門診、兒童病房、醫(yī)技部等建筑物。床位數(shù)共計1000張，門診量約為6000人·次/d。施工期約36個月，預計從2019年07月10號開始施工。
四、環(huán)評主要結論
（1）產業(yè)政策相符性
本項目屬于《產業(yè)結構調整指導目錄(2013年修正)》中鼓勵類的第三十六類“教育、文化、衛(wèi)生、體育服務業(yè)”之第29款“醫(yī)療衛(wèi)生服務設施建設”，符合國家當前產業(yè)政策。
（2）污染物排放情況
本項目分為施工期和營運期，在此期間不可避免會對周圍環(huán)境產生的影響，因此建設方必須切實落實本報告提出的污染防治措施，做到污染物達標排放，將對環(huán)境的影響降至最低。
a、施工期
廢氣：主要來源于施工機械驅動設備(如柴油機等)和運輸及施工車輛所排放的廢氣，此外還有施工隊伍因生活使用燃料而排放的廢氣等；施工過程中的土方挖掘、堆放以及土地平整、道路建設過程中產生揚塵、各類運輸車輛行駛過程中產生的揚塵等；裝修施工涂料使用過程中產生的油漆廢氣。
廢水：主要來自于建筑職工的生活污水、地基挖掘時的地下水和澆注砼后的沖洗水等。
噪聲：主要來自施工機械噪聲、施工作業(yè)噪聲和運輸車輛噪聲。
固廢：包括施工棄土、建筑垃圾以及施工人員產生的生活垃圾。
b、營運期
廢氣：主要為污水處理站惡臭氣體、食堂燃燒廢氣、食堂油煙廢氣、帶病原微生物的氣溶膠、消毒劑及試劑揮發(fā)廢氣、汽車尾氣和備用柴油發(fā)電機燃油廢氣。
廢水：主要包括醫(yī)護、行政人員生活污水、手術廢水、門急診病人廢水、病房廢水、食堂廢水以及檢驗廢水等。經(jīng)院區(qū)污水處理站處理后，排入市政污水管網(wǎng)納入揚州湯汪污水處理廠統(tǒng)一處理。
噪聲：主要為公用設備噪聲、車輛進出噪聲以及人員活動噪聲。
固廢：主要包括醫(yī)療廢物（感染性、損傷性、病理性、化學性）、廢棄（過期）藥物、檢驗廢液、污泥、餐廚廢棄物、廢油脂、污水處理站廢活性炭等及生活垃圾。
風險：本次環(huán)境風險識別范圍包括醫(yī)療廢棄物、污水處理站風險識別（包含二氧化氯發(fā)生器等）、氧氣站風險識別，病毒交叉感染、化學品貯存和管理風險識別、以及火災事故。
（3）主要環(huán)境影響
本項目對周圍環(huán)境影響預測評價：
本項目分為施工期和營運期，在此期間不可避免會對周圍環(huán)境產生的影響，因此建設方必須切實落實本報告提出的污染防治措施，做到污染物達標排放，將對環(huán)境的影響降至最低。
a、施工期
本項目在施工期間將會對周圍環(huán)境產生一定的不良影響。施工方應合理制訂施工計劃，加強施工管理，并采取必要的污染防治措施。當施工方嚴格采取相應的防治措施后，能將施工期的環(huán)境影響降至最小。施工完畢后，上述影響將隨之消除。
b、營運期
①大氣環(huán)境影響預測結果：
污水處理站臭氣：經(jīng)管道收集后經(jīng)噴淋塔三級噴淋+活性炭吸附處理后通過15m高1#排氣筒排放。經(jīng)預測，NH3、H2S的最大質量濃度遠低于環(huán)境質量標準限值（NH3＜0.20mg/m3、H2S＜0.01mg/m3），對大氣環(huán)境和環(huán)境空氣保護目標影響小。
食堂油煙：油煙排放處理采用機械油煙凈化器，食堂油煙經(jīng)收集和凈化處理后于裙房頂排放（﹥18m）。油煙排放濃度可滿足《飲食業(yè)油煙排放標準》(GB18483-2001)的要求(油煙排放濃度≤2.0mg/m3)，對周圍環(huán)境影響較小。
汽車尾氣：項目地上車位敞開式布置，采取自然通風，地上車位廢氣易于擴散且排放量相對較小，對周邊環(huán)境影響較小。地下車庫設有機械通風系統(tǒng)，將地下停車場產生的汽車尾氣通過地面2.5米高排風管排放，對周圍環(huán)境空氣影響甚小。
備用柴油發(fā)電機燃油廢氣：項目地處揚州市中心城區(qū)中部分區(qū)，停電次數(shù)很少，備用柴油發(fā)電機的啟用次數(shù)少，備用發(fā)電機燃油廢氣排放量較小，該廢氣通過排煙管道引至樓頂排放，易于大氣污染物擴散，對環(huán)境影響小。
消毒劑及化學試劑揮發(fā)廢氣：醫(yī)院定期使用消毒液消毒過程和污泥消毒使用漂白粉消毒過程均會產生消毒廢氣，類比揚州類似規(guī)模的醫(yī)院，該類廢氣產生量較小，影響范圍主要為醫(yī)院場界范圍內。此外，本項目檢驗廢氣的產生量小，抽風收集引至窗外排放對環(huán)境影響較小。
②水環(huán)境影響預測結果：
本次評價引用揚州市湯汪污水處理廠三期工程（擴建、提標及再生水利用工程）項目水環(huán)境影響預測評價結論：在污水廠正常工況下排水對于六圩下游斷面的COD、氨氮和BOD5濃度最高增量分別可以達到0.3mg/L、0.03mg/L和0.06mg/L，對斷面的水質相對影響較小。
③聲環(huán)境影響預測結果：
公用設備噪聲：落實各項降噪措施后，項目運營期東、北側場界噪聲排放可符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）4類標準，其他側場界噪聲排放均可符合1類標準。項目公用設備噪聲對院內病房室內聲環(huán)境影響小，不會影響就診住院人員的生活和休息。
人員活動噪聲：采用中空玻璃隔聲窗、隔聲門，通過門窗、墻壁、樓板等的阻隔基本上可消除其影響，對周邊聲環(huán)境影響小。
進出車輛噪聲：車輛由城市道路駛入院內道路后直接進入車位，在院內地面停留時間短，對周邊聲環(huán)境影響較小。若機動車在行駛時鳴喇叭，則會對周邊聲環(huán)境造成不利影響，為避免車輛鳴喇叭噪聲的影響，應加強車輛管制，禁止進出院區(qū)車輛鳴喇叭，并設立明顯的禁鳴牌。
④固廢環(huán)境影響分析
醫(yī)院產生的固體廢物均得到了妥善處置和合理利用，可做到固廢“零排放”，對環(huán)境的影響可減至最小程度。
⑤地下水環(huán)境影響分析
企業(yè)在加強管理，強化防滲措施的前提下，污染物滲入地下的量極小，對區(qū)域地下水環(huán)境造成影響的可能性較小，污染物滲入地下的量極其輕微，不會對地下水產生明顯不利影響。
⑥環(huán)境風險評價
針對風險，本次評價提出了相應的風險防范措施和事故風險應急預案，只要項目在運營期認真執(zhí)行本報告所提出的各項措施，通過規(guī)范的防護措施、應急管理措施等，可以將環(huán)境風險降到最低，項目的環(huán)境風險是可以控制的。
周圍環(huán)境對本項目的影響分析：
萬福加氣站：正常生產情況下污染物排放量較少，對周圍環(huán)境質量影響較小。
公路交通噪聲：預測結果表明，項目面向新萬福路、京杭北路、規(guī)劃支路（外灘北路）一側最近建筑物符合1類功能區(qū)要求。
道路汽車尾氣：市政灑水車對道路定期灑水抑塵，有利于清潔大氣環(huán)境，再經(jīng)風力擴散，道路汽車尾氣及汽車行駛產生的揚塵對項目產生的影響不大。
規(guī)劃軌道2號線：軌道2號線對本項目振動影響較小，可達到標準要求。
（4）環(huán)境保護措施
a、施工期
本項目建設期約36個月，在此期間將不可避免地會對周圍環(huán)境產生影響。因此項目建設方應按照《綠色施工導則》組織施工方案，嚴格遵守有關法律、法規(guī)和規(guī)定，實行文明施工，創(chuàng)建“綠色工地”，盡量把對周圍環(huán)境的負面影響減少到最低、最輕程度。
b、營運期
①廢氣污染防治措施
污水站惡臭氣體：污水處理池建于地下，并對污水處理設施加蓋收集臭氣廢氣，收集后的廢氣經(jīng)二氧化氯噴淋塔消毒，再經(jīng)活性炭吸附處理后排放。
食堂油煙廢氣：采用機械油煙凈化器進行處理且油煙凈化器效率應不小于85%，然后進入專用煙道至屋頂排放（>15m）。
食堂燃燒廢氣：食堂使用天然氣為燃料，天然氣為清潔能源，由于天然氣屬清潔能源，燃燒產生的大氣污染物很少，故對環(huán)境影響較小。
帶病院微生物的氣溶膠：保持醫(yī)院樓內藥物及試劑儲藏間良好的通風性，保持檢驗室良好的通風性。
消毒劑及試劑揮發(fā)廢氣：只要保持醫(yī)院樓內藥物及試劑儲藏間良好的通風性，再加上對室內空氣進行紫外線消毒處理，則各類大氣污染物完全能夠實現(xiàn)達標排放。
檢驗廢氣通過抽風收集后引至窗外排放，該排放口外的空間開闊與院區(qū)外敏感目標保持有一定距離，醫(yī)院檢驗廢氣產生量小，對環(huán)境影響小，該措施可行。
醫(yī)院定期使用消毒液消毒過程和污泥消毒使用漂白粉消毒過程均會產生消毒廢氣，類比揚州類似規(guī)模的醫(yī)院，該類廢氣產生量較小，影響范圍主要為醫(yī)院場界范圍內，對周圍環(huán)境及保護目標的影響較小。
停車樓汽車尾氣：由于地面車位較分散，啟動時間較短，因此廢氣產生量小，露天空曠條件很容易擴散，對周邊環(huán)境影響較小。地下車庫配備有換氣排煙風機，地下車庫廢氣通過排風豎井排至地面綠化帶（排口高于地面2.5米），避開人群呼吸帶，減輕對人群的影響。
備用柴油發(fā)電機燃油廢氣：項目地處揚州市中心城區(qū)中部分區(qū)，停電次數(shù)很少，備用柴油發(fā)電機的啟用次數(shù)少，備用發(fā)電機燃油廢氣排放量較小，該廢氣通過排煙管道引至樓頂排放，易于大氣污染物擴散。
②水污染防治措施分析
本項目實行雨污分流，項目所在地的雨水管網(wǎng)都已接管到位，因此項目建成后雨水經(jīng)過雨水管網(wǎng)收集后排入市政雨水管網(wǎng)。項目食堂廢水經(jīng)隔油后、生活污水經(jīng)化糞池處理后，與檢驗廢水、醫(yī)療廢水一并進入院區(qū)污水處理站的調節(jié)池混合，成為綜合污水，然后進入院區(qū)污水處理站的后續(xù)處理單元。經(jīng)污水處理站處理后水質達到接管標準之后排入揚州湯汪污水處理廠進行集中處理。
③噪聲污染防治措施分析
公用設備噪聲：采用低噪聲型設備，安裝時應采取基礎減振及相應降噪等措施。
人員活動噪聲：采用中空玻璃隔聲窗、隔聲門，通過門窗、墻壁、樓板等的阻隔基本上可消除人員活動噪聲的影響。
進出車輛噪聲：對于進出院區(qū)的車輛噪聲，采取設立限速、禁止鳴笛標識，控制進出車輛限速行駛、禁止鳴笛。
其它：要求醫(yī)院內部合理布局，臨道路一側處于噪聲影響峰值的房間，布置對噪聲影響較為不敏感的用房等。
④固廢污染防治措施分析
純水制備廢活性炭為一般固廢，經(jīng)收集后外售物資部門處置。
醫(yī)療廢物（感染性、損傷性、病理性、化學性）、廢棄（過期）藥物、檢驗廢液屬于危險廢物，擬委托揚州恒星環(huán)保有限公司進行有效處置。
污泥清掏前應進行消毒并監(jiān)測，應達到《醫(yī)療機構水污染物排放標準》（GB18466-2005）中醫(yī)療機構污泥控制標準，即糞大腸菌群數(shù)≤100MPN/g，蛔蟲卵死亡率＞95％，經(jīng)消毒處理后方可送垃圾焚燒場處理。
院區(qū)污水處理站產生的廢活性炭、純水制備產生的廢樹脂擬委托有資質單位進行處理。
院內設置相應的臨時垃圾收集筒，生活垃圾和餐廚廢棄物袋裝化集中堆放，由環(huán)衛(wèi)部門及時清運，送至垃圾焚燒廠處理。食堂產生的廢油脂交由有餐飲廢油回收資質的單位處置。
⑤地下水污染防治措施分析
醫(yī)療垃圾暫存間：設置堵截泄漏的裙腳，地面與裙腳采用堅固、防滲的材料建造，存放液體、半固體危廢的地面采用防腐蝕的硬化地面。
地埋式污水處理站：地埋式污水處理站和輸送管道管材應委托有經(jīng)驗的單位進行專業(yè)設計，確保防腐防滲措施達到要求。
污水管道：污水管道設計壁厚應適當加厚，并采用最高級別的外防腐層，金屬污水管道接口焊縫不得低于焊縫質量分級標準的Ⅲ級。
⑥風險防范措施
醫(yī)療廢水：嚴把管材質量關，施工過程加強監(jiān)理，按規(guī)范要求建設應急事故池、對污水收集管道、污水池等定期進行檢查、維護，加強污水治理設施的運行管理，定期、定時進行監(jiān)測等。
醫(yī)療廢物：醫(yī)療廢物暫存的風險防范、暴雨期間地下室遇水淹的風險防范措施、醫(yī)療廢物轉運的風險防范。
污水處理污泥：落實污泥消毒措施，污泥清掏前應進行監(jiān)測，須達到《醫(yī)療機構水污染物排放標準》(GB18466-2005)表4《醫(yī)療機構污泥控制標準》要求，避免污泥隨意外排。
污水處理站消毒設施：鹽酸、氯酸鈉在院區(qū)污水處理站的設備房內存放，劃定專門的存放區(qū)域，存放區(qū)遠離火種、熱源，并采取地面硬化、分區(qū)隔離等措施；氯酸鈉、鹽酸隔離放置，避免搬運、存放過程中接觸混合；安排專人對鹽酸、氯酸鈉的存放進行對管理，存放區(qū)禁止非工作人員進入、禁止吸煙或明火等。
備用發(fā)電機柴油：專門配備消防水栓以及干粉滅火器、消防沙桶等消防器材，采用防火門。備用發(fā)電機設備房內的柴油貯存油箱做接地處理，柴油貯存油箱周圍設置圍堰。按相關安全規(guī)范要求設置閥門和管道、電線線路，同時定期進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即檢修。
藥庫安全管理及使用制度：設置了消防系統(tǒng)，配備了必要的消防器材。化學危險品倉庫應符合危險品儲存要求，通風良好，并按危險品的性質分區(qū)、分層存放，嚴禁火種入內。易燃藥品、揮發(fā)性藥品分別存放。腐蝕藥品分別存放。爆炸藥品分別存放。劇毒藥品由保衛(wèi)科加鎖保管。危險藥品定期檢查并作記錄，高溫期間應采取有效降溫措施。
致病微生物風險防范措施：a.避免皮膚破損b.重視手部清潔c.增強全體人員的防護意識及防護行為
火災安全防范：設置了消防系統(tǒng)，配備了必要的消防器材。主干道、支干道路面符合消防道路的規(guī)定寬度，并呈環(huán)形消防通道，能保證消防、急救車輛通暢到達各個區(qū)域。
建設項目實施后，廢水、廢氣、噪聲治理方案切實可行，能夠保證達標排放；固廢處置方案可行，全部達到有效、安全處置。
五、征詢公眾意見的主要事項
1、任何有環(huán)保利害關系的單位和個人，可在項目環(huán)境影響評價工作期間向建設單位、評價單位提出項目環(huán)保可行性意見及要求。
2、任何有環(huán)保利害關系的單位和個人，可在項目環(huán)境影響評價工作期間提出完善項目環(huán)保措施、防止項目污染的意見和要求。
3、整理公眾意見后，建設單位或評價單位將在報告書中說明對意見采納情況。
4、任何有環(huán)保利害關系的單位和個人，可在編制項目環(huán)境影響報告書簡本后，查閱報告書簡本，了解情況。建設單位和單位將提供方便或解答。
5、建設單位、評價單位將認真聽取公眾意見，科學、公正、合法地進行項目環(huán)境影響評價工作。
六、公眾提出意見的主要方式
公眾可以在有關信息公開后，以信函、傳真、電子郵件或者其他便利的方式，向建設單位或者環(huán)境影響評價單位提交書面意見。環(huán)境影響評價過程中將采取問卷調查方式，征求本項目所在地周圍公眾的意見和建議。
七、公眾提出意見的起止時間
公眾可在本項目公示之日起10個工作日內，向建設單位或環(huán)評機構提出寶貴意見，本項目簡本可向環(huán)評機構索取。有關信息在整個征詢公眾意見期間均處于公開狀態(tài)。
